武漢黑體水處理應進(jìn)一步加強
武漢將黑臭水治理作為“四水共治”的重要內容，對黑臭水體進(jìn)行了綜合整治。然而，從黑臭水體的監督來(lái)看，暴露出更多的問(wèn)題。如河流上的漂浮、岸上的垃圾等，所有這些都可以在短時(shí)間內通過(guò)管理實(shí)現?？梢?jiàn)，武漢水環(huán)境的日常監督還存在不足。
今年的5月，我國的幾個(gè)環(huán)境治理相關(guān)部門(mén)，發(fā)現黃孝河和巡游河（洪山）兩個(gè)黑臭的水體并沒(méi)有消除黑色和臭水，并向全國報告。從總體上看，武漢在治理黑臭水體方面取得了巨大成就，但目前治理黑臭水體治理中還存在許多問(wèn)題。
要抓好污染治理工作，政府、企業(yè)、公眾都要齊心協(xié)力。多年來(lái)，武漢市政協(xié)通過(guò)各種方式提出了建議和監督管理，媒體多年來(lái)也發(fā)表了相關(guān)報道。群眾對此表示不滿(mǎn)。但經(jīng)過(guò)這么多年，黃孝河和巡司河仍然是黑色和臭味。因此，解決黑臭水問(wèn)題，僅靠政府的努力是不夠的。我們必須促進(jìn)各階層的積極參與。
根據“十水條款”，到2017年底，直轄市、省會(huì )城市和計劃單行城市將基本消除黑臭水。根據武漢的目標，在2017建成區基本消除了黑色和有氣味的水體。但從目前的實(shí)際情況來(lái)看，武漢的黑臭水處理工作既沒(méi)有達到“國家標準”，也沒(méi)有達到“市場(chǎng)標準”。黃孝河和巡司河的黑色和臭氣的水體已經(jīng)被治理多年，巨大的人力、財力和物質(zhì)成本已經(jīng)投入，但分階段的目標已經(jīng)部分喪失。
為了全面防治污染防治戰爭，在2019年10月舉行的第七屆世界軍事運動(dòng)會(huì )之前，消除了黑臭水體。針對上述問(wèn)題，相關(guān)的專(zhuān)家人士建議做到以下幾點(diǎn)。
綜合整治是藍圖，監管是覆蓋，監管是貫穿的，二者是不可分割的。政府應加強對黑臭水體的日常監督和維護，并把監督和維護貫穿于綜合治理，所以綜合治理不能代替日常監督。目前實(shí)施的河流長(cháng)度系統和城市水質(zhì)改善和攻擊指揮中心的建立是一種制度創(chuàng )新。加強無(wú)人機監控是一項技術(shù)創(chuàng )新。除了加強這些措施外，我們還需要確保日常維護人員、設備和資金落實(shí)到最基層的監管行動(dòng)中的問(wèn)題清單。更重要的是，自上而下的外部問(wèn)責壓力逐漸轉化為各級黨委、政府的內在動(dòng)力，形成了長(cháng)期治理機制。
政府應發(fā)揮主導作用，重視全民執政，鼓勵各方通過(guò)信息公開(kāi)參與。地方黨委政府作為治理黑臭水體的第一責任人，無(wú)疑起著(zhù)主導作用，但黑臭水體的本質(zhì)是一個(gè)社會(huì )問(wèn)題，需要全社會(huì )的共同參與。因此，政府應逐步放開(kāi)政府的體制堡壘，如規劃、建設、監控等，逐步實(shí)現有效的“管束”，通過(guò)市場(chǎng)參與、科研服務(wù)、數據共享和公民參與，解決當前治理中存在的問(wèn)題，共同開(kāi)創(chuàng )全員治理黑臭水的新局面。
要實(shí)現短期目標，長(cháng)期綜合治理要與長(cháng)期和短期相結合。二者不容忽視。黑臭水體的綜合治理是一項長(cháng)期的運動(dòng)，需要長(cháng)期的成功，但在軍事演習前消滅黑色臭水體是短期內必須完成的艱巨任務(wù)。因此，建議政府在全面改善黑臭水體的背景下，應把重點(diǎn)放在整治目標上。也就是說(shuō)，利用物理、生物、工程手段等技術(shù)手段，在目標時(shí)間基本上完全消除了黑臭水體，如黃小河和頭溪河。
